Bénin – Budget 2027 de la mairie de Cotonou : écoles, voirie, éclairage solaire… les premières priorités de Luc Gnacadja
Adopté à l’unanimité par le Conseil communal, le budget primitif 2027 de la mairie de Cotonou s’élève à 72,4 milliards de FCFA, avec plus de 74 % des ressources consacrées aux investissements. Dans une publication adressée aux habitants, le maire Luc Gnacadja détaille les principales orientations de cette enveloppe, issues des consultations menées dans les treize arrondissements, avec notamment un milliard de FCFA pour l’éclairage solaire et plus de 1,2 milliard pour la voirie.
Du 5 au 9 octobre 2026, le maire de Cotonou a effectué une tournée dans les treize arrondissements de la ville afin de recueillir les préoccupations des habitants. À l’issue de cette démarche, chaque arrondissement a retenu trois priorités, soit 38 au total, confiées chacune à un responsable de l’administration municipale pour leur suivi.
Selon Luc Gnacadja, les attentes exprimées convergent principalement vers l’amélioration de l’éclairage public, la praticabilité des rues, la réalisation de collecteurs pour lutter contre les inondations, ainsi que la construction et la réhabilitation des infrastructures scolaires. Les populations ont également exprimé des besoins en matière de soins de proximité.
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Pour le maire, le budget 2027 constitue une première réponse à ces préoccupations et une étape dans la mise en œuvre du projet de mandature « Cotonou 2026-2033 : Changer d’échelle ».
Un milliard pour l’éclairage solaire et plus de 1,2 milliard pour la voirie
Parmi les principales allocations annoncées pour 2027 figurent un milliard de FCFA destiné à l’éclairage solaire et plus de 1,2 milliard de FCFA pour la voirie. Dans le secteur éducatif, les interventions prévues concernent notamment la construction de nouvelles classes, l’achèvement de chantiers en arrêt, ainsi que la réalisation de clôtures et de toilettes scolaires.
La municipalité prévoit également de conduire des études préparatoires aux grands travaux envisagés pour 2028 et 2029. Elles porteront notamment sur les collecteurs, le pavage, les passerelles de Hindé, le marché Saint-Michel, l’école d’Agbodjèdo et les centres de santé.
Le maire annonce par ailleurs qu’au moins une action visible sera engagée dans chaque arrondissement dès 2027. Il précise cependant que tous les projets ne pourront pas être réalisés en une seule année, soulignant la nécessité de disposer de financements chiffrés et de terrains sécurisés avant l’annonce des chantiers.
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Les investissements en hausse, le fonctionnement en baisse
Le budget primitif 2027 de Cotonou, adopté à l’unanimité les 30 octobre et 2 novembre 2026, marque une orientation vers les investissements. Ceux-ci progressent de 47,54 %, tandis que les dépenses de fonctionnement enregistrent une baisse de 6,44 %.
Cette évolution traduit, selon le maire, une volonté de modifier les méthodes de gestion municipale. Luc Gnacadja affirme que les emprunts seront destinés à la construction et non au financement du fonctionnement de la mairie.
La mobilisation des ressources propres constitue également un axe de cette démarche. À la suite de l’audit des recettes non fiscales réalisé par l’Inspection générale des finances (IGF), dont le rapport définitif fait état de 48 recommandations, le maire annonce leur mise en œuvre rigoureuse. L’objectif affiché est d’améliorer la mobilisation, la traçabilité et le recouvrement des recettes municipales.
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Un engagement de reddition de comptes trimestrielle
Au-delà des investissements annoncés, Luc Gnacadja promet de rendre compte chaque trimestre de l’évolution des actions, arrondissement par arrondissement. Il indique également vouloir porter auprès du Gouvernement les préoccupations relevant de la compétence de l’État, notamment la construction de commissariats et certains centres de santé.
Le budget primitif 2027 reste toutefois soumis à la validation de la tutelle préfectorale avant sa mise en exécution.
Présenté comme le premier budget de la mandature 2026-2033, il matérialise les premières orientations de l’équipe municipale en matière de développement urbain, d’infrastructures et de services de proximité. La concrétisation des engagements annoncés constituera désormais un enjeu majeur pour les populations de Cotonou.

